Грудень може стати історичним для України чи подарунком для Росії

Саміт глав держав та урядів ЄС у грудні, який має продемонструвати європейську підтримку України, цілком може виявитися різдвяним подарунком для президента РФ Путіна.

До саміту ще два тижні, і експерти намагаються передбачити, чи триватиме він, як завжди, чи стане одним із найкоротших за всю історію, враховуючи, що існує багато розбіжностей між країнами-членами. Не єдиною, але головною перешкодою є загроза Віктора Орбана, прем’єр-міністра Угорщини, заблокувати допомогу ЄС Україні та вступ її до Євросоюзу. “Ми рухаємося до серйозної кризи”, – заявив один із чиновників ЄС перед зустріччю в середині грудня. Один високопоставлений дипломат ЄС попередив, що це може стати «однією з найскладніших європейських рад».

Як повідомляє видання DR, очікується, що у грудні на саміті держав та урядів ЄС будуть ухвалені рішення, які тісно зв’яжуть Україну та Євросоюз. Але через розбіжності країни блоки можуть зупинитися на компромісі, що стане величезним подарунком президенту РФ, наголошується у статті, а для Києва – відчутною поразкою.

Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляйєн і президент Європейської ради Шарль Мішель виклали плани, покликані в грудні продемонструвати масштабну підтримку ЄС війною України, що роздирається.

Якщо прем’єр-міністр Метте Фредеріксен, президент Макрон, канцлер Шольц та інші лідери ЄС зроблять формальний крок, щоб розпочати переговори про вступ України та пообіцяють країні мільярдну підтримку протягом кількох років, то це стане історичною подією для України та водночас вкрай неприємним “сюрпризом” для президента Путіна і тих, хто перебуває при владі в Кремлі. На порядку денному грудневого саміту щодо України:

1. Лідери ЄС мають ухвалити рішення про початок переговорів про вступ України до ЄС.
2. Лідери ЄС мають ухвалити реформу бюджету ЄС, щоб 50 мільярдів євро було виділено на підтримку України протягом наступних трьох років.
3. ЄС має ухвалити 12-й пакет санкцій, спрямованих проти Росії та тих, хто допомагає РФ у її вторгненні в Україну.
4. Грудень має стати місяцем, коли європейці продемонструють, що Україна може й надалі розраховувати на масштабну військову підтримку.

Але плани планами, а перешкоди зростають. У колах ЄС росте група політичних лідерів, які сумніваються в тому, що Україна зможе виграти війну і для яких їхній власний політичний порядок денний важливіший, ніж підтримка України.

Найбільш символічним та історичним рішенням грудневого саміту ЄС, очевидно, стане офіційне рішення розпочати переговори з Україною щодо майбутнього членства у ЄС. Символізм стане відчутним, зазначає видання, якщо 27 глав європейських держав та урядів стануть у Брюсселі та урочисто заявлять, що зараз вони роблять перші кроки щодо включення України до сім’ї ЄС. А у президентському палаці у Києві подібна заява могла б стати важливою моральною підтримкою у розпал холодної зими, коли російські атаки, схоже, посилюються.

Реальне рішення щодо початку переговорів з Україною може бути ухвалене на практиці без великих витрат. Якщо буде політична воля. Але стає зрозумілим, що підтримка ухвалення рішення не є повною. Найбільш очевидна критика походить від прем’єр-міністра Угорщини, і існує реальне занепокоєння з приводу того, чи не завадить він ухвалити рішення на саміті ЄС у грудні розпочати переговори з Україною, пише politico. Занепокоєння настільки велике, що президент ЄС Шарль Мішель вирушив до Будапешта, щоб обговорити це питання приватно з Віктором Орбаном.

Однак Орбан не самотній у своєму скептицизмі. Австрія, наприклад, пов’язала рішення вести переговори про вступ України до ЄС із рішенням також розпочати переговори з Боснією та Герцеговиною. Словаччина незадоволена рішенням. У Польщі зростає занепокоєння щодо наслідків членства України в ЄС. Деякі країни ЄС більшою чи меншою мірою вважають, що рішення про початок переговорів з Україною про членство прийшло дуже швидко.

Чим закінчаться внутрішні розбіжності? Класичним компромісом ЄС могло б стати рішення про те, щоб відкласти початок переговорів щодо вступу України із грудневого саміту до наступної запланованої зустрічі у березні. На той час Європейська комісія підготує чергову доповідь про прогрес України на шляху до ЄС.

Якщо слідувати класичній логіці ЄС, це не буде великою катастрофою. Але для Києва компроміс із ЄС стане величезною поразкою, а для Кремля – великою перемогою. Найважливішою зброєю президента Путіна є продовження війни, а потім надія, що зміни в політичному ландшафті Європи та США зроблять все інше, щоб Росія завершила війну переможцем.

Найважливішою зброєю Путіна у війні проти України є те, що дипломати у Брюсселі називають «стратегічним терпінням Путіна». Росія продовжує війну доти, доки США та Європа не втратять бажання продовжувати підтримувати Україну.

Source link