З 1 жовтня українки, які мають диплом фармацевта або медика, зобов’язані стати на військовий облік

Через кілька днів, 1 жовтня 2023 року, в Україні набирає чинності вимога стати на військовий облік усім жінкам-медикам, у тому числі тим, хто має малолітніх дітей та вагітним. У зв’язку з цим виникає багато питань. Далі – докладно і з усіма нюансами.

Насамперед: у категорію військовозобов’язаних жінок-медиків потрапляють особи віком від 18 до 60 років, які мають медичну або фармацевтичну спеціальність – лікарі та медсестри, акушери та стоматологи, фармацевти тощо. Спеціальність підтверджується дипломом та місцем роботи.

Обов’язок стати на військовий облік покладають на жінок два документи: наказ Міністерства оборони України № 35 зі змінами та стаття 1, п. 11 Закону України “Про військовий обов’язок та військову службу”. Відповідно до них підлягають взяття на військовий облік придатні до військової служби за віком (18-60) жінки, які закінчили професійні, професійно-технічні заклади та ВНЗ, та здобули медичну чи фармацевтичну спеціальність. Жінки мають самостійно з’явитися до військкомату (територіальних центрів комплектування ТЦК) з документами.

Існують також спеціальності та професії, з якими жінки можуть стати на військовий облік, але виключно добровільно. Повний перелік наводить Міністерство оборони:

• Хімія, хімічні технології та інженерія, біологія.
• Телекомунікації та радіотехніка.
• Інженерія програмного забезпечення, комп’ютерні науки, інформаційні системи та технології, комп’ютерна інженерія, системний аналіз, кібербезпека, мікро- та наносистемна техніка, автоматизація та комп’ютерно-інтегровані технології.
• Метрологія та інформаційно-вимірювальна техніка.
• Науки про Землю, географію, фізику та астрономію.
• Харчові технології, розробка виробництва та переробки продукції тваринництва.
• Забезпечення військ, озброєння та військова техніка, технології легкої промисловості.
• Фізична терапія, ерготерапія, медична та психологічна реабілітація, громадське здоров’я, фізична реабілітація, промислова фармація, санітарія та експертиза.
• Стоматологія, медицина, медсестринство, фармація, технології медичної діагностики та лікування.
• Біомедична інженерія, біотехнології та біоінженерія.
• Ветеринарна медицина, ветеринарна гігієна
• Облік та оподаткування, маркетинг, менеджмент, підприємництво, економіка, фінанси, банківська справа та страхування.
• Видавництво та поліграфія.
• Психологія, соціальна робота, соціальне забезпечення.

Тобто економісти, програмісти, психологи та багато інших фахівців на даному етапі можуть самостійно вирішувати, чи ставати їм на військовий облік. Проте варто звернути увагу, що цей список коригується, як сказано в наказі Міноборони:

“Щороку до 1 березня Генеральним штабом Збройних сил України здійснюються заходи щодо внесення (за потреби) змін до переліку… після отримання яких жінки беруться на військовий облік у зв’язку з першочерговими потребами в мобілізаційних ресурсах”.

Навчальні заклади, які зараз здійснюють підготовку жінок за медичною чи фармацевтичною спеціальністю, будуть самі передавати їх дані до ТЦК за два місяці до закінчення навчання. Потім оформлятиметься тимчасове посвідчення військовозобов’язаного на строк до 30 діб. Після цього власниці тимчасового посвідчення мають протягом 7 днів прийти до ТЦК і стати на військовий облік. Жінки з уже наявними дипломами повинні з’явитися до ТЦК самостійно, взявши із собою:

• паспорт;
• документ про здобуття спеціальності;
• свідоцтво про народження дітей (документ про опіку);
• свідоцтво про шлюб.

Після цього жінка буде направлена ​​на медогляд до військово-лікарської комісії.

Керівники державних та місцевих органів влади, а також підприємств, установ та організацій усіх форм власності повинні повідомляти ТЦК про працюючих у них жінок, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю, які не перебувають на військовому обліку.

І найбільш хвилююче питання: про мобілізацію. Чиновники обіцяють добровільну мобілізацію для жінок. Поки що ситуація дозволяє це. Але є закон про військовий обов’язок, в якому чітко йдеться: жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути покликані на військову службу або залучені до виконання робіт із забезпечення оборони країни у воєнний час. Військовий обов’язок для жінок проходить на рівних умовах із чоловіками.

Як бути вагітним жінкам, чи їм потрібно йти у військкомат? Відповідно до закону, відповідь однозначна: вагітність є підставою для звільнення з військової служби, але вона не звільняє від військового обліку. Адвокат Ростислав Кравець пояснює виданню “Країна”:

“Багато хто плутає статті законів, які стосуються вимоги стати на військовий облік, і які звільняють жінок від мобілізації. На військовий облік жінки мають стати незалежно від свого фізичного стану або посади. Навіть якщо жінка народний депутат має медичну спеціальність, вона теж має з’явитися до ТЦК . Те саме стосується і вагітних, і матерів малолітніх дітей. Облік, за новими правилами, потрібний і для них. А надалі вони можуть отримати відстрочку від мобілізації”.

Юрист пояснює, що якщо жінка проходила військову службу на заклик під час мобілізації, то у період вагітності, незалежно від терміну, вона має бути демобілізована. Звільненню підлягає і жінка, яка має дітей до трьох років, або якщо її дитина віком до 6 років потребує домашнього догляду за медичним висновком. Однак і вагітні, і мами малолітніх дітей стати на військовий облік повинні.

Багатьох жінок хвилює питання, чи мають вони служити за наявності дітей. Після взяття на військовий облік жінка стає військовозобов’язаною. У разі призову до мобілізації жінці доведеться служити. Перелік підстав для відстрочення від мобілізації визначено ст. 23 закону “Про мобілізацію”, закон не ділить військовозобов’язаних за їх статтю. Відстрочку зможуть отримати:

• ті, хто заброньований органами влади;
• особи, які мають інвалідність або отримали відстрочку за станом здоров’я за рішенням військово-лікарської комісії (ТКК);
• особи, які мають 3 дітей;
• особи, які самостійно виховують дитину (дітей) до 18 років;
• опікуни дитини-інваліда;
• особи, які здійснюють постійний догляд за хворим родичем (за відсутності інших рідних, які можуть здійснювати цей догляд);
• народні депутати;
• подружжя військовослужбовців та деякі інші категорії.

На питання про виїзд за кордон після того, як жінка стане на військовий облік, Поки занадто суперечливі відповіді. Наприклад, представник президента в Раді Федір Вениславський заявив, що жінки, які стоятимуть на військовому обліку з 1 жовтня 2023 року, набувають статусу військовозобов’язаних і виїжджають за кордон у тому ж порядку, який встановлений для військовозобов’язаних. Тобто виїзд із країни їм буде заборонено. Потім він спростував свої слова, заявивши, що обмеження стосуватимуться лише жінок, які вже мобілізували в армію.

Народний депутат Максим Бужанський пояснив, що на даний момент виїзд військовозобов’язаних жінок за кордон не заборонено. Правила перетину кордону визначаються постановою уряду, а вона поки що регламентує виїзд лише військовозобов’язаних чоловіків – зміни до документу щодо виїзду за кордон військовозобов’язаних жінок не вносилися.

Про те саме раніше заявили і представники Держприкордонслужби – виїзд за кордон обмежений лише для військовозобов’язаних чоловіків. Щоб обмежити його і для жінок, потрібна нова постанова Кабінету міністрів. До того ж, як на кордоні відрізнятимуть військовозобов’язану жінку від звичайної – поки не ясно. Ростислав Кравець каже:

“Коли виїзд за кордон обмежили для жінок-суддів, їхні списки прямо подавалися до Держприкордонслужби. Такі ж списки подавалися по депутатам місцевих рад. Але кількість жінок-медиків явно не порівнянна з кількістю жінок-суддів, тому відповіді на питання, як їх ідентифікуватимуть ні».

З 1 жовтня жодних змін в умовах виїзду жінок за кордон не буде, заявило Міністерство охорони здоров’я:

“Кожна жінка з медичною та фармацевтичною освітою може вільно перетинати державний кордон незалежно від того, перебуває вона на військовому обліку чи ні (обмеження діють лише для деяких категорій державних службовців та посадових осіб, які обіймають певні посади)”.

Чи загрожує покарання жінкам вищезгаданої категорії, якщо вони не стануть на облік? Відповідно до статті 210 Кодексу про адміністративні правопорушення, таким особам загрожує штраф від 850 до 1700 грн. А стаття 337 Кримінального кодексу запроваджує кримінальну відповідальність у разі, якщо керівник ТЦК зробить попередження щодо ухилення від військового обліку. У такому разі штраф становитиме від 5100 до 8500 грн. Можуть загрожувати виправні роботи на строк до 1 року.

Штрафи передбачені і для роботодавців, які не передали інформацію про військовозобов’язаних жінок до ТЦК – від 3400 до 8500 грн. Кравець пояснив, що їх виписує ТЦК, проте українське законодавство не зобов’язує роботодавців пропустити ТЦК на територію підприємств для перевірок:

“Формально такі штрафи прописані в КУАП, але проходження ТЦК на територію організації у пошуках жінок-ухилисток незаконне. Якщо співробітник ТЦК вирішить зайти для перевірки, то йому можуть вказати, що вихід там же, де і вхід”.

На військовозобов’язаних жінок поширюватимуться ті самі статті Кодексу про адмінпорушення або навіть Кримінального кодексу, які нині застосовують проти військовозобов’язаних чоловіків:

1. Псування або втрата військового квитка – штраф 51-119 грн.
2. Порушення правил військового обліку (неявка до військкомату для уточнення облікових даних, відмова від порядку денного) – штраф від 3400 до 5100 грн.
3. Ухилення від навчальних зборів – штраф від 8500 до 11 900 грн. або виправні роботи до 2 років.
4. Ухиляння від призову на військову службу під час мобілізації: кримінальна відповідальність від 3 до 5 років позбавлення волі.

Більшість вердиктів судів за цією статтею наразі припускають так званий “умовний термін” 1-2 роки. Але вже нерідкі випадки, коли прокуратура заперечує “м’які” вироки, і апеляція відправляє ухилістів за ґрати.

Слід зазначити, що ухилення від мобілізації вважається нетяжким злочином, тобто засуджених за цією статтею не знімають із військового обліку, а отже, у майбутньому знову можуть вручити повістку та мобілізувати.

Source link