Міністр: восени розпочнуться знесення самобуду

Знесення перших самовільних будівель, зведених з 1 січня 2024 року, розпочнеться восени, повідомив у розмові з газетою ΤΑ NEA міністр довкілля та енергетики Теодорис Скілакакіс.

За його словами, зносом самовільних будівель займатимуться не звичайні підрядники, а мерії районів, в яких розташовані самовільні споруди, що підлягають знесенню, причому їх власникам повідомлять в останній момент.

Процедуру зносу буде здійснено негайно, якщо тільки власники самовільних будівель, що підлягають знесенню, не вирішать звернутися до суду з позовом проти рішення про видачу протоколу про знесення (для цього і потрібне “повідомлення в останній момент”? Прим. редакції). У цьому випадку міністерство розраховує на те, що з моменту подання заяви про відміну до розгляду справи пройде приблизно 4,5 місяці (мало віриться з огляду на швидкість роботи судів у Греції. Прим. редакції).

Загальна картина проблеми

Як пояснив міністр довкілля та енергетики, вищезгадані знесення є частиною так званої фази А програми з виявлення самовільного будівництва. Коли система моніторингу забудованого середовища/виявлення та зносу самовільних будівель буде завершена, можна буде отримати повну картину про кількість та площі самовільних будівель, які не були впорядковані.

Слід зазначити, що загальний бюджет вищезгаданої системи, за яку відповідає Міністерство довкілля, становить 124 млн євро (100 млн євро із Фонду відновлення та стійкості та 24 млн євро з Програми державних інвестицій). Виконавчим органом є Технічна палата Греції (TEE).

Старі будинки також будуть знесені

Слід зазначити, що червоною лінією залишається 28 липня 2011 р. Потім, після завершення зносів самобуду, буде реалізована фаза B. Тобто, як каже Тодоріс Скілакакіс, розпочнеться нова операція зі знесення так званих «старих» довільних будівель, які були зведені та не розселені до 28 липня 2011 року.

Поки не ясно, якими будуть критерії, на підставі яких здійснюватиметься знесення так званих «старих» самовільних будівель, але, як кажуть у Міністерстві навколишнього середовища, знесення розпочнеться з так званих «вопиючих» випадків, таких як, наприклад, самовільні споруди, зведені на землі, що не належить власникам цих будівель, і які неможливо узаконити.

Що буде з категорією 5

За словами міністра довкілля та енергетики, коли розпочнеться операція зі знесення незаконних будівель (нових та старих), тоді й розпочнеться обговорення питання про впорядкування самовільних споруд із серйозними порушеннями (це самовільні споруди, що стосуються так званої категорії 5).

Як повідомили в Міністерстві навколишнього середовища, попередня модель виявлення та знесення силами місцевих адміністрацій виявилася неефективною в основному через брак ресурсів і кадрів. Тепер, відповідно до нового режиму, всі, хто не має дозволу, виявлятимуться за допомогою механізму моніторингу, що значно скоротить час перевірок. Відповідно до положень, власник самовільної власності може добровільно ухвалити звіт про розтин та знести або відновити законне використання, привівши власність у колишній стан.

Штрафи та їх скорочення

Якщо власник дотримується вимог, то 50% штрафу за будівництво скасовується, адміністративні штрафи не накладаються або скасовуються, якщо вже накладені, а також припиняється адміністративне переслідування. У разі часткового дотримання власником вимог, 50% будівельного штрафу, що відноситься до знесених будівель та відновлених об'єктів, скасовується, а решта штрафів накладається.

Що передбачено новою системою

Відповідно до нової системи, як уже згадувалося вище, всі самовільні споруди, які не мають дозволу та зведені після 1 січня 2024 року, будуть знесені в першочерговому порядку. Також передбачається, що буде знесено кількість самовільних будівель, щонайменше дорівнює кількості підсумкових протоколів про знесення на контрольний рік (2024), 50% з яких відповідатимуть критеріям пріоритету за часом, а 50% – за екологічними та просторовими критеріями.

Закон допускає пріоритет, у відступ від положень, самовільних будівель, для яких це спричиняє значну екологічну шкоду. У зв'язку з цим до Зеленого фонду вже подано запит на виділення кредиту у розмірі 2 000 000 євро на знесення самовільних будівель, за якими буде ухвалено остаточні рішення та складено протоколи зносу.

Межі та шість законів

«Держава прагне вперше встановити обмеження на самовільну забудову – питання, яке обговорюється вже кілька десятиліть, але при цьому не стримуючи масову хвилю самовільників, – каже міністр енергетики та довкілля Теодорис Скілакакіс. – У результаті лише за останні 13 років було прийнято п'ять різних законів (це вже шостий), які мали переважно дохідний характер, вселяючи громадянам упевненість у тому, що будь-яке самовільне будівництво – за рідкісним винятком – може бути врегульовано шляхом сплати штрафу за будівництво та обслуговування ».

Нова система моніторингу

Для Реалізація системи моніторингу забудованого середовища передбачається, зокрема, проведення супутникової зйомки всієї території та створення цифрової опорної ортофотокарти на 100 000 квадратних кілометрів. Також планується створення цифрової ортофотокарти з точністю до 20 м на основі аерофотозйомки з пілотованих літаків, насамперед у районах із підвищеними проблемами несанкціонованого будівництва.

Крім того, буде створено цифрову модель рельєфу та поверхні, а також оцифровано близько 2 020 000 будівель. Розрахунок площі покриття та загальної площі забудови кожної будівлі, та створення 3D-реєстру будівель, а також використання машинного навчання та спеціалізованих алгоритмів штучного інтелекту.

Крім того, передбачається створення координаційного офісу та надання допоміжних послуг з моніторингу несанкціонованого будівництва в період реалізації проекту та протягом 8 років досвідченими інженерами, а також встановлення та експлуатація станцій БПЛА у критичних зонах, які будуть зазначені, з метою проведення частої періодичної фотограмметрії.

Преміум-версія TA NEA

Source link