РФ: поправки до закону про здачу закордонних паспортів на зберігання

Вже навесні, у березні-квітні, наочно виявляться результати нової постанови уряду РФ щодо правил передачі на зберігання закордонних паспортів росіян, яка стосується і громадян, які підлягають заклику та мобілізації.

Громадяни мають намір зобов’язати здавати “на зберігання” свій закордонний паспорт протягом п’яти днів з моменту повідомлення про заборону на виїзд. Про це йдеться в постанові уряду від 22 листопада 2023 року, опублікованій на офіційному порталі правових актів Документ набуде чинності 11 грудня. Здача закордонних паспортів для призовників, громадян, які підлягають заклику та мобілізації, може стати нормою вже навесні 2024 року.

Про нову постанову уряду РФ, про правила передачі на зберігання закордонних паспортів, розповідає незалежний Telegram-канал Ateobreaking, у документі йдеться не про всіх громадян, а лише про тих, на кого поширюються поправки до 114 ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в’їзду до Російської Федерації». Це носії інформації, що містить державну таємницю, співробітники ФСБ та інших силових структур, покликані на військову службу і особи, які підлягають заклику, ті, кому судом винесено заборону на виїзд з РФ, адвокати, що захищають носіїв держтаємниці, депутати, чиновники, члени Ради федерації.

Цей федеральний закон було прийнято ще 1996 року і з того часу майже не змінювався. Але влітку 2023 року Держдума всерйоз взялася за виправлення та доповнення. У серпні до закону внесено зміни: до кола осіб, зобов’язаних здати закордонний паспорт, додалися:

• ті, хто підлягає призову (раніше такий обов’язок поширювався лише на тих, хто вже покликаний на військову службу та підписав контракт із Міністерством оборони);
• громадяни РФ, які перебувають закордоном і мають у своїй заборону виїзд із РФ чи підлягають призову;
• адвокати, чиї підзахисні є носіями державної таємниці або матеріали справи яких містять державну таємницю.

Одна з найнеприємніших для росіян поправок — право органів державної влади (від співробітника консульства до митника, прикордонника, поліцейського чи співробітника МФЦ) вилучити закордонний паспорт, якщо його власник потрапляє до однієї з категорій, які зобов’язані його здавати.

Наприклад. Ви поїхали з Росії після початку війни в Україні, але продовжуєте ходити в консульство РФ – отримувати чи підтверджувати документи та довіреності тощо. Після набрання чинності ухвалою уряду візит до консульства може закінчитися… вилученням закордонного паспорта. Без цього документа, звичайно, з консульства вас не випустять, зазначає видання, зате довезуть додому літаком «Аерофлоту». Це чекає на тих, хто виїхав з РФ в обхід заборони на виїзд, на тих, хто поїхав, рятуючись від мобілізації чи призову, тих, на кого після виїзду завели кримінальну справу або виконавче провадження.

Як пояснює Російське видання “Право”, 11 грудня набудуть чинності зміни закону “Про порядок виїзду з Російської Федерації та в’їзду до Російської Федерації”. Перша важлива зміна – можливість забрати закордонний паспорт громадянина РФ, якому тимчасово заборонено виїжджати за межі країни. Підстави для такого обмеження прописані у ст. 15 закону. Серед них – заклик на військову чи альтернативну цивільну службу (АГС) до їх закінчення, а також допуск до держтаємниці. Громадянина повинні протягом трьох днів повідомити про заборону виїзду, після чого той повинен передати закордонний паспорт на зберігання владі протягом п’яти робочих днів. Документ перебуватиме у них, доки не закінчиться термін такого обмеження.

Також новий закон запроваджує перелік із 15 підстав для визнання закордонного паспорта недійсним. Серед них – втрата документа, зміна даних його власника, закінчення терміну дії, припинення громадянства РФ, скасування рішення про набуття російського громадянства. Ще документ вважатиметься недійсним, якщо з’ясувалося, що власник паспорта не має громадянства або паспорт оформили на основі підроблених документів, або в ньому виявили недостовірні відомості. Недійсним визнають і непридатний до використання документ.

Деякі поправки до закону почнуть діяти з 11 грудня 2023 року, інші – з лютого 2024-го. Відповідальність за несдачу закордонних паспортів, що тішить, доки ніде не прописано – нікому не загрожують ні штрафи, ні кримінальні справи. Однак це зовсім не означає, що міра відповідальності не буде введена у найближчі місяці.

Source link